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关注｜武陵区发布数据产业应用场景培育和开放实施方案→

2026-09-09 11:40:14 来源：武陵区融媒体中心 | 编辑：翦英兰 | 浏览量：134

武陵区发布数据产业应用场景培育和开放实施方案首批多领域试点

分批开放不少于30个公共应用场景

9月9日，武陵区正式印发《武陵区数据产业应用场景培育和开放实施方案（2026—2030年）（试行）》。《方案》以推动数字经济、数据要素改革为主线，聚焦14个重点领域，系统部署场景培育与开放工作，着力构建“场景出题目、企业做方案、政府搭平台、产业得发展”的良性循环机制，为全区数据产业高质量发展注入新动能。

短期目标明确

具身智能、医疗卫生等领域率先试点

《方案》提出，1至2年内首批次推进具身智能、医疗卫生、合成生物、大模型训练、公共数据资源等重点领域试点场景落地，分批开放不少于30个公共应用场景。实现一乡镇（街道）一特色场景，培育区级典型示范场景15个以上，打造3至5个省级可复制推广案例。同时，针对企业诉求建设一批行业高质量数据集，落实算力调度、算力券、公共数据授权等保障举措，完善园区公共算力池配套，支撑大模型微调、推理、具身智能仿真等业务开展。

中长期目标清晰

打造百亿级数据产业集群

3至5年内，武陵区将在具身智能、文化和科技融合、合成生物、先进制造、医疗卫生等领域形成标杆性数实融合应用，公共数据授权开放机制成熟运行，公共场景与市场场景双向赋能，助力全区数据产业产值突破100亿元，“湘北数谷·武陵标注”品牌影响力显著提升，形成一套可复制、可推广的区县数字场景培育开放样板。

14个重点领域全覆盖

《方案》围绕产业创新升级、城市智慧治理、社会民生服务三大方向，共覆盖14个细分领域。

产业创新升级方面，涵盖具身智能、文化和科技融合、合成生物、现代农业、先进制造、商贸、大模型训练、无人驾驶8个领域。其中，具身智能领域将开放商超、酒店、物流、餐饮、制造业厂房、居家空间、田间作业环境作为测试验证场景；无人驾驶领域将在条件合适路段探索开放限定区域路面测试场景，开展无人配送车、自动驾驶试点。

城市智慧治理方面，涵盖政务服务、公共数据资源、新型基础设施3个领域。公共数据资源领域将按照省公共数据资源授权运营规则，依场景开放政务数据、市政公用设施、视频影像等公共数据资源，坚持“可用不可见”，依托数据专区、隐私计算提供脱敏数据集服务。

社会民生服务方面，涵盖医疗卫生、教育、养老托育3个领域。医疗卫生领域将探索开展“远程+AI”诊断，引入康复机器人、中医针灸推拿机器人等智能医疗设备，推动医疗机构脱敏医疗影像、智慧健康数据集建设；教育领域将探索智慧教育知识库、校园安全智能防控、教育内容AIGC辅助生成等场景；养老托育领域将围绕居家照护、社区服务、医养结合、健康管理等创新智慧养老、智能健康监测等应用场景。

“三张清单”闭环管理

《方案》创新建立场景清单化闭环管理机制，动态维护需求清单、供给清单、落地清单“三张清单”。需求清单归集14大领域企业在数据采集、测试环境、算力支持、行业数据、融资贷款、公共数据授权等方面的诉求；供给清单梳理政府可开放的场景载体、数据集资源、算力资源、政策工具；落地清单明确每个场景的落地载体、代表企业、责任单位、时间节点。

每年分2至3批对外发布数据产业应用场景机会清单，征集过程不唯企业规模，支持初创企业平等参与，充分激发各类市场主体创新活力。同时建立场景“试点—落地—评估—推广—退出”全周期动态管理机制，示范效果好的加大推广，安全风险突出、运行低效的及时退出。

四大配套体系强化支撑

在数据供给方面，推行按场景授权模式，破除部门数据烟囱，推进政务数据共享治理，所有对外供给数据必须脱敏处理，原始数据不出域。

在算力保障方面，加快湘北数谷智算公共算力池建设，分阶段部署共享算力资源，落实算力券政策，降低中小企业算力使用成本。

在平台搭建方面，依托产业园区建设武陵区数据产业场景服务平台，集成场景机会发布、数据集服务、算力服务、企业撮合、案例展示等功能，定期举办分领域对接会。

在企业培育方面，将场景参与情况纳入本土数据企业培育评价体系，积极引进省内外数商落地武陵，构建“数据标注—数据集—大模型应用—多行业场景落地”完整产业链。

政策激励与安全保障并重

对经评审认定的区级示范场景项目，给予场地、算力券、项目补助支持；成功打造省级以上示范案例的予以奖励。深化政校企合作开展数据标注、AIGC、具身智能、数据集建设实训；引导创投、产业基金探索创新金融产品，拓宽企业融资渠道。

安全方面，严格落实数据安全、网络安全、人工智能伦理审查制度，每一个开放场景必须开展数据安全评估，严格执行“一场景一评估”，坚决守住不发生重大数据安全事件底线。

分四个阶段有序推进

《方案》按照“启动部署（第1至6个月）—试点推进（第7至18个月）—扩面推广（第19至36个月）—持续深化（3年以后）”四个阶段分步实施。启动部署阶段将完成首批场景机会清单梳理发布，出台算力券、场景扶持配套细则，启动2至3个领域试点场景落地。试点阶段分批推进场景开放，培育示范案例，开展中期评估。扩面推广阶段推动成熟场景全面复制推广，形成一批省级标杆案例。持续深化阶段动态迭代各细分领域场景供给，支撑“十五五”产业目标完成。

《方案》明确，把场景开放任务落实情况纳入工作跟踪推进范畴，坚持月调度、季研判、年复盘。统筹区级产业发展资金支持场景试点、算力补贴、示范奖励、平台建设，积极争取上级专项政策资金重点倾斜。加大“湘北数谷”多领域场景创新成果宣传，积极参与全省数据集、AI典型案例征集，形成一套可复制、可推广的区县数字场景培育开放样板。